R-DCA-1323-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas con treinta y dos minutos del veinte de diciembre de dos mil
diecinueve.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por la empresa SONDA TECNOLOGIAS DE
INFORMACION DE COSTA RICA S.A., en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No.
2019LN-000002-0014900001, promovida por la SUPERINTENDENCIA DE
TELECOMUNICACIONES (SUTEL), para contratación de entidad de referencia de terminales
móviles.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el seis de diciembre de dos mil diecinueve la empresa Sonda Tecnologías de
Información de Costa Rica S.A. presentó ante la Contraloría General de la República recurso
de objeción en contra del cartel de la licitación pública No. 2019LN-000002-0014900001,
promovida por la Superintendencia de Telecomunicaciones.-----------------------------------------------
II. Que mediante auto de las siete horas con treinta minutos del diez de diciembre de dos mil
diecinueve, esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se
pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto. Dicha audiencia fue atendida mediante
el oficio No. 11207-SUTEL-CS-2019 del trece de diciembre de dos mil diecinueve, el cual se
encuentra incorporado al expediente de la objeción.---------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.-----------------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE LA LEGITIMACIÓN. La Administración expone que el artículo 82 de la Ley de
Contratación Administrativa dispone que debe analizarse la legitimación del ...
Fecha publicación: 08/01/2020
Fecha emisión: 20/12/2019
Institución: SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES (SUTEL)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Año: 2019
R-DCA-1317-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas treinta y cinco minutos del diecinueve de diciembre del dos mil
diecinueve.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por L&B REPUBLIC S.A., en contra del cartel de la
LICITACIÓN PÚBLICA 2019LN-000041-5101 promovida por la CAJA COSTARRICENSE DE
SEGURO SOCIAL, para bolsas rojas de polipropileno para desechos sólidos infecciosos
grande.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la firma L&B REPUBLIC S.A. presentó ante la Contraloría General de la República,
recurso de objeción en contra del cartel de la Licitación Pública 2019LN-000041-5101
promovida por la Caja Costarricense de Seguro Social. ------------------------------------------------------
II. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. ------------------------------
CONSIDERANDO
I. Sobre la admisibilidad de los recursos. De conformidad con el artículo 81 de la Ley de
Contratación Administrativa, y 178 de su Reglamento (RLCA), el recurso de objeción podrá
interponerse dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas. Adicionalmente, este
último numeral indica que el recurso de objeción “deberá presentarse con la prueba que se
estime conveniente y debidamente fundamentado a fin de demostrar que el bien o el servicio
que ofrece el recurrente puede satisfacer las necesidades de la Administración. Además,
deberá indicar las infracciones precisas que le imputa al cartel con señalamiento de las
violaciones de los principios fundamentales de la contratación administrativa, a las reglas de
procedimiento o en general el quebranto de dis ...
Fecha publicación: 07/01/2020
Fecha emisión: 19/12/2019
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Año: 2019
R-DCA-1312-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las once horas treinta y dos minutos del diecinueve de diciembre del dos mil
diecinueve.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSOS DE OBJECIÓN interpuestos por COALICIÓN DE COMISIONISTAS
AUTORIZADOS DEL INVU y ÓSCAR GRANADOS CASTRO, en contra del cartel de las
modificaciones al cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA 2019LN-000004-0005800001, promovida
por el INSTITUTO NACIONAL DE VIVIENDA Y URBANISMO (en adelante INVU), para
contratación de comisionistas autorizados para la venta de los planes de ahorro y préstamo del
INVU.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la llamada Coalición de Comisionistas Autorizados del INVU y Óscar Granados Castro,
interpusieron recurso de objeción en contra del cartel de la Licitación Pública 2019LN-000004-
0005800001, promovida por el INVU.------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las ocho horas cincuenta minutos del nueve de diciembre de dos mil
diecinueve, este órgano contralor otorgó audiencia especial a la Administración, para que se
refiriera sobre los puntos objetados. Dicha audiencia fue atendida por oficio DAF-UAYC-313-
2019. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. ------------------------------
CONSIDERANDO
I. Sobre la naturaleza jurídica de la Coalición de Comisionistas Autorizados del INVU. El
pasado 5 de diciembre, la agrupación autodenominada Coalición de Comisionistas Autorizados
del INVU present ...
Fecha publicación: 07/01/2020
Fecha emisión: 19/12/2019
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE VIVIENDA Y URBANISMO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Año: 2019
R-DCA-1309-2019
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las trece horas cincuenta y nueve minutos del dieciocho de
diciembre de dos mil diecinueve.---------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por SWAT CONSULTING SERVICES LATIN
AMERICA S.A., en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA 2019LN-000012-
0012400001 promovida por el MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y TRANSPORTES para
el “Arrendamiento de solución para sitio alterno”.----------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el día cinco de diciembre de dos mil diecinueve, vía correo electrónico y en forma
física, la empresa SWAT Consulting Services Latin America S.A. presentó ante la Contraloría
General de la República, recurso de objeción en contra del cartel de la Licitación Pública
2019LN-000012-0012400001.-------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las nueve horas cuarenta y ocho minutos del nueve de diciembre de
dos mil diecinueve, esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para
que se pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto. Dicha audiencia fue atendida
mediante oficio DVA-DPI-2019 del doce de diciembre de dos mil diecinueve, presentada ante
este órgano contralor en esa misma fecha, documento que se encuentra incorporado al
expediente de la objeción.------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.----------------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE EL FONDO DEL RECURSO. Sobre la incorporación en planilla del personal
ofrecido. La objetante indica que objeta las cláusulas 1.4.F, 1.4.G, 1.4.H y 1.4.I debido a que
es ...
Fecha publicación: 06/01/2020
Fecha emisión: 18/12/2019
Institución: MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Año: 2019
R-DCA-1310-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas con seis minutos del dieciocho de diciembre del dos mil
diecinueve.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por GESTIÓN Y CONSULTORÍA INTEGRADA GCI,
S.A. en contra del cartel del CONCURSO DE OFERTAS 2019PP-000002-0016300001
promovido por el BANCO DE COSTA RICA en su condición de Fiduciario del FIDEICOMISO
INMOBILIARIO DEL PODER JUDICIAL 2015 para la contratación de roles de diseño e
inspección Concurso de Ofertas FIPJ2015 No. CDO-009-2019.------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el cuatro de diciembre del dos mil diecinueve la empresa Gestión y Consultoría
Integrada GCI, S.A. presentó ante la Contraloría General de la República recurso de objeción
en contra del cartel del Concurso de Ofertas 2019PP-000002-0016300001 promovida por
Banco de Costa Rica en su condición de Fiduciario del Fideicomiso Inmobiliario del Poder
Judicial 2015.------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las doce horas treinta y dos minutos del seis de diciembre del dos mil
diecinueve esta División otorgó audiencia especial al Fideicomiso para que se pronunciara
sobre el recurso de objeción interpuesto. Dicha audiencia fue atendida mediante el oficio No.
FIDOP 2019-12-1001 del once de diciembre del dos mil diecinueve el cual se encuentra
incorporado al expediente de la objeción.------------------------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.-----------------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE LA COMPETENCIA DE ESTA CONTRALORÍA GENERAL. Mediante oficio ...
Fecha publicación: 06/01/2020
Fecha emisión: 18/12/2019
Institución: FIDEICOMISO INMOBILIARIO PODER JUDICIAL 2015
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Año: 2019
R-DCA-1303-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas veinte minutos del diecisiete de diciembre del dos mil diecinueve.-----
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por SERVICIOS MEDICORP S.A., en contra del cartel
de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2019LA-000049-2103 promovido por el HOSPITAL
NACIONAL DE NIÑOS para la adquisición de Idulsurfasa 2mg/ml----------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el cuatro de diciembre del dos mil diecinueve la empresa Servicios Medicorp S.A
presentó ante la Contraloría General de la República, recurso de objeción en contra del cartel
de la Licitación Abreviada No. 2019LA-000049-2103 promovida por el Hospital Nacional de
Niños------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. ------------------------------
CONSIDERANDO
I.- SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO. Sobre la competencia de la Contraloría
General de la República para conocer el recurso interpuesto. El artículo 81 de la Ley de
Contratación Administrativa (LCA), regula la competencia de esta Contraloría General para
conocer los recursos de objeción al cartel y, en este sentido dispone lo siguiente: "Contra el
cartel de la licitación pública y de la licitación abreviada, podrá interponerse recurso de objeción,
dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas. El recurso se interpondrá ante la
Contraloría General de la República, en los casos de licitación pública, y en los demás casos,
ante la administración contratante.” (el destacado es agregado). En relación con lo anterior,
el artículo 181 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa (RLCA) preceptúa:
“Contra el cartel de las licitaciones abreviadas procederá la i ...
Fecha publicación: 20/12/2019
Fecha emisión: 17/12/2019
Institución: HOSPITAL NACIONAL DE NIÑOS
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Año: 2019
R-DCA-1302-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas del diecisiete de diciembre del dos mil diecinueve.------------------------
Recurso de objeción interpuesto por la empresa SERVICIOS PERSONALES
AGROPECUARIOS ByS, S.A. en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-
000001-0009900001 promovida por el TEATRO NACIONAL DE COSTA RICA para la
“Contratación de servicios para suplir la atención de eventos en el Teatro Nacional de Costa
Rica”.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.-Que el tres de diciembre del dos mil diecinueve, la empresa Servicios Personales
Agropecuarios ByS, S.A., presentó ante la Contraloría General de la República, recurso de
objeción en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2019LN-000001-0009900001
promovida por el Teatro Nacional de Costa Rica.---------------------------------------------------------------
II.-Que mediante auto de las once horas con cincuenta y tres minutos del cinco de diciembre del
dos mil diecinueve, esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante, para
que se pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto. Dicha audiencia fue atendida
mediante el escrito agregado al expediente de objeción.-----------------------------------------------------
III.-Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. ------------------------------
CONSIDERANDO
I.-SOBRE EL FONDO DEL RECURSO INTERPUESTO. a) Obligación de estar inscrito en el
Colegio Profesional de Ciencias Económicas. Señala la objetante que en el documento
denominado “1º MODIFICACIÓN AL CARTEL”, se estableció como requisito de admisibilidad el
estar inscrito en el Colegio Profesional de Ciencias Económicas. Al respec ...
Fecha publicación: 20/12/2019
Fecha emisión: 17/12/2019
Institución: TEATRO NACIONAL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Año: 2019
R-DCA-1301-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las ocho horas catorce minutos del diecisiete de diciembre
de dos mil diecinueve.-----------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por CENTRAL DE SERVICIOS PC SOCIEDAD
ANONIMA, en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA 2019LN-000009-
0015700001 promovida por el BANCO DE COSTA RICA para la adquisición de “Servicio
de arriendo de equipos de cómputo y su soporte para las oficinas del Conglomerado del
BCR”.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el día tres de diciembre de dos mil diecinueve, la empresa Central de Servicios PC
Sociedad Anónima presentó ante la Contraloría General de la República, recurso de
objeción en contra del cartel de la licitación pública 2019LN-000009-0015700001.------------
II. Que mediante auto de las catorce horas con dos minutos del cuatro de diciembre de
dos mil diecinueve, esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante
para que se pronunciara respecto al recurso de objeción interpuesto por Central de
Servicios PC Sociedad Anónima, la cual fue atendida mediante el oficio OCA-098-2019, el
cual consta en el expediente de objeción.-----------------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.-----------------------
CONSIDERANDO
I.SOBRE EL FONDO DEL RECURSO: a) Sobre el BIOS: La objetante señala que el
cartel publicado en la tercera versión solicita lo siguiente: “Req: BIOS. #1.- El BIOS debe ser
la misma marca del fabricante del equipo ofertado. El BIOS del equipo debe contar con protección
integrada contra cambios y actualizaciones no autorizada ...
Fecha publicación: 20/12/2019
Fecha emisión: 17/12/2019
Institución: BANCO DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Año: 2019
R-DCA-1291-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas con cuarenta y seis minutos del trece de diciembre del dos mil
diecinueve.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por el INSTITUTO NACIONAL DE SEGUROS en
contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA 2019LN-000005-0016700102 promovida por la
REFINADORA COSTARRICENSE DE PETROLEO S.A., para la contratación de servicios de
cobertura de seguros.-------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el tres de diciembre del dos mil diecinueve, el Instituto Nacional de Seguros presentó
ante la Contraloría General de la República recurso de objeción en contra del cartel de la
licitación pública 2019LN-000005-0016700102 promovida por la Refinadora Costarricense de
Petróleo S.A.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las once horas del cinco de diciembre del dos mil diecinueve, esta
División confirió audiencia especial a la Administración para que se refiriera al recurso de
objeción interpuesto. Dicha audiencia fue atendida mediante el oficio CBS-L-0946-2019 del
diez de diciembre del dos mil diecinueve.------------------------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. -----------------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE EL FONDO: 1) Sobre la aplicación del artículo 7 de la Ley Reguladora del
Mercado de Seguros: el objetante manifiesta que el cartel contiene un problema estructural,
por cuanto incumple con la forma establecida por el legislador en el artículo 7 de la Ley
Reguladora del Mercado d ...
Fecha publicación: 18/12/2019
Fecha emisión: 13/12/2019
Institución: REFINADORA COSTARRICENSE DE PETROLEO SOCIEDAD ANONIMA (RECOPE)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Año: 2019
R-DCA-1287-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas con cincuenta y cuatro minutos del doce de diciembre del dos mil
diecinueve.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSOS DE OBJECIÓN interpuestos por FABIO VINCENZI GUILÁ y JORGE ALFONSO
CASTRO CORRALES en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA NO. 2019LN-000002-
0006400001 promovida por COMISIÓN NACIONAL DE PRÉSTAMOS PARA EDUCACIÓN
para servicios externos de profesionales en derecho para la tramitación y gestión de
operaciones crediticias en Cobro Judicial de CONAPE.-----------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que los días veinticinco y veintiocho de noviembre, los señores Fabio Vincenzi Guilá y
Jorge Alfonso Castro Corrales, respectivamente presentaron ante la Contraloría General de la
República recursos de objeción en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2019LN-
000002-0006400001 promovida por la Comisión Nacional de Préstamos para Educación.----
II. Que mediante auto de las doce horas cincuenta y siete minutos del veintisiete de noviembre
de dos mil diecinueve, esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para
que se pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto por Fabio Vincenzi Guilá.------------
III. Que mediante auto de las ocho horas dieciséis minutos del veintinueve de noviembre de
dos mil diecinueve, esta División otorgó audiencia especial y de acumulación a la
Administración licitante para que se pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto por
Jorge Alfonso Castro Corrales y procediendo a acumular con el de Fabio Vincenzi Guilá, el
cual se encontraba en trámite. Dicha audiencia fue atendida mediante el oficio N° SADM-193-
2019 del 29 de noviembre de 2019 el cual se encuentra incorporado al expediente de la
objeción.------------------ ...
Fecha publicación: 17/12/2019
Fecha emisión: 12/12/2019
Institución: COMISION NACIONAL DE PRESTAMOS PARA EDUCACION
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Año: 2019